中國時報【曾薏蘋／台北報導】

防堵當鋪業者成為「合法地下錢莊」，立法院內政委員會昨天初審通過當鋪業法第十一條條文修正草案，將當鋪業現行收取年利率最高不得超過四八％，調降到不得超過三十％；且通過附帶決議，要求業者，只能收取一次倉棧費（保管費），業者的利潤將大幅降低，估計全台灣約有二○○二間合法當鋪受影響。

昨天擔任內政委員會主席的國民黨立委吳育昇強調，倉棧費才是當鋪業高利率的根源。他說，法定當鋪業最高年利率不得超過四八％，但因為現行法令沒有規定「倉棧費（保管費）」不得按月收取，造成業者按月收取最高不得超過五％的倉棧費，連同年利率四八％合計，部分當鋪業者一年實質收取的「年利率」可高達一○八％。

民進黨立委黃偉哲等人提案的當鋪業法第十一條條文修正草案，黃偉哲認為，現行社會各種利率普遍下降，加上景氣不佳，急需借錢的民眾，通常是在無法向銀行貸款，才會轉向合法當鋪典當求現，若依現行年利四八％，擔心有合法欺負借貸人之虞。

利率應該調降到多少？依照黃偉哲提案版本，是調降到三六％，但昨天審查時，立委意見不少，但昨天與會立委都傾向調低。

內政部次長簡太郎認為，業者的獲利如果減少，還是有可能轉入成為地下錢莊，但是影響多大還需要評估。他強調，早期的利率是一○八％，後來修正為四八％，現在既然利率下降，社會有要求調降當舖利率的聲音，也是其來有自，但行政部門尊重立法院的最後決定。

不過吳育昇就認為，現行的四八％還是很高，反而會讓這些合法當鋪，成為有牌的地下錢莊。

協商後，朝野立委同意以三十％比提案版本還低的利率，作為當鋪業者最高年利率，未來若順利三讀，民眾支付當鋪業年利率最高不得超過三十％，再加計一次性收取倉棧費五％，實質年利率最高為三五％，比現行降低不少。